[摘要] 房管部门无小事。作为威海重要的民生窗口，市住房保障和房产管理局开展的每一项工作，总是牵动着老百姓的心。部门多、事务杂、责任重，这都没有难住该局工作人员，他们反倒把磨练当成锻炼自我、提升服务的锤炼。
房管部门无小事。作为威海重要的民生窗口，市住房保障和房产管理局开展的每一项工作，总是牵动着老百姓的心。部门多、事务杂、责任重，这都没有难住该局工作人员，他们反倒把磨练当成锻炼自我、提升服务的锤炼。
2015年上半年，市住房保障和房产管理局下属各部门积极联动，携手共进，各项工作有序开展，扎实推进，进一步巩固了近两年来开展的行政规范年活动成果，全面提升了服务效能和水平，为大家交上了一份漂亮的“期中答卷”。
住房保障出实招 惠民政策落实处
市住房保障和房产管理局坚持“房管为民、保障安居”的服务宗旨，在保障性住房建设上下大力气，扎扎实实地把市委、市政府的惠民政策落到实处。今年计划新建的3287套公共租赁住房已全部开工，其中，柴峰小区公租房等5个政府投资建设的1127套公租房已进入内外装修阶段，年内可建成对外招租。
这1127套公租房投入使用后，基本可以满足市区低收入住房困难家庭的需求。届时，市区低收入住房困难家庭、新就业大学生和外来务工人员均可提出租住申请，没有户口和收入限制。这也是政府留住人才的惠民工程之一，尤其对于新就业大学生来说，这意味着可以低房租入住各区市公租房。
为能给公租房租户提供及时的维修服务，该局创造性地组建了“公共租赁住房快修站”，兼具快速抢修和后勤保障功能，配有专业维修人员和完备的维修工具，可快速处理水管漏水、暖气漏水、开关损坏等紧急维修项目，还可为大型维修维护项目提供后勤保障。
截至目前，“快修站”已先后接到8起紧急维修项目，均在时间完工。这是公租房维修上新的尝试，对提升公租房管理服务水平起到了重要作用。
规范直管公房 增加保障渠道
自2001年起，由于原有规定废止，我市直管公房一直处于无序管理的状态。为了规范直管公房的使用，今年6月，市政府出台了《威海市市属直管公房管理办法》。此后，市住房保障和房产管理局协调各方，制定了一系列文件，为直管公房规范化管理作出了积极贡献。
我市公房多数有人居住，若要将直管公房纳入管理，公房清理整顿工作势在必行。该局率先在内部开展自查自纠，共清查清退住宅直管公房4套。下一步，随着《清理整顿实施方案》的出台，该局将开展公房清理整顿工作，加强直管公房租赁管理，改善直管公房租赁环境，切实把公房交给需要保障的群众。目前，直管公房已成为我市住房保障工作的有效补充，为住房困难低收入家庭提供了更多的保障渠道。
今年上半年，部分老旧公房坍塌引起了市住房保障和房产管理局的重视，他们多次组织工作人员对栖霞街、井冈山路等区域的老旧公房屋顶及墙体进行全面检查，并对损坏严重的14处公房进行及时修缮。今年上半年，该局共组织修缮公房52处，铺设SBS防雨卷材800平方米，清挖化粪池21处。
提升物业服务质量 免除业主后顾之忧
今年是我市的物业服务市场秩序专项整治年。自年初开始，市住房保障和房产管理局不断创新检查方式，促进物业服务质量提升。
除了组织辖区物业服务企业开展自查自纠外，市住房保障和房产管理局依托物业管理专家，对各物业项目、物业企业进行逐一检查，增加检查的覆盖面，增强检查的专业性。
该局工作人员认为，物管专家在现场检查过程中，对物业项目存在的具体问题提出专业化的意见和建议，不仅能更好地提升物业服务质量，同时也锻炼了专家的能力，促进了我市物业管理专家队伍的建设。
“今后,我们将逐步形成市、区、街道、社区居委会四级监督考核体系，推动‘四位一体’物业管理机制的创建，让社区居委会、业主委员会、物业服务企业、建设单位形成合力，真正实现物业管理工作重心下移。”市住房保障和房产管理局工作人员表示。
蓝湾怡庭、龙泽府、悦海世家等8个小区，作为“四位一体”机制的试点小区，在实际运行中为其他小区提供了借鉴。
在经区悦海世家小区，物业主管部门与皇冠街道办事处携手组织召开业主大会等有关事项，物业管理专家对小区业主管理规约、大会议事规则等内容进行多次讨论，带动小区业主委员会规范化运作，有效推动了工作有序开展。
实现我市物业管理制度规范化，还需要建立公平公正的物业信用评价体系。我市出台了《威海市物业服务企业信用档案管理规定》，并在环翠区展开建立完善物业服务企业信用档案工作，通过对物业服务企业服务质量的定期考核，及时、全面、动态、客观地记录企业的人员配置、服务业绩、业主投诉及不良信用等。
“今后，我们将通过建立市、区、街道、社区的四级监督考核机制，完善物业服务企业信用信息采集，与资质审核、招投标、项目评优等工作相结合，落实奖惩机制，促进物业服务企业提高服务水平，规范经营，诚信经营，构建诚实守信的市场环境。”市住房保障和房产管理局工作人员说。
支援维修工程 做好业主“管家”
对于业主来说，住宅专项维修资金与自己密切相关。今年，市住房保障和房产管理局将“房管为民、保障安居”的要义进行了延伸，全面推行“人情化、温馨型”服务，要求工作人员耐心细致地为业主释疑解惑，快速准确地承办好每一项业务。
本着“程序更加简便、审批更加快捷、业主更加受益”的原则，该局工作人员对前来申请使用专项维修资金的业主或物业服务企业，立即核实资料，快速派人进行现场勘察。在手续真实齐备、条件符合规定的前提下，尽量简化程序，缩短审批时间，为客户带去便利。
今年上半年，按照专项维修资金规定的程序，该局分别对部分小区的下水设施维修改造工程、电梯配套设施维修工程、外墙屋顶漏雨等50余项维修工程，进行了现场勘查和资料审查，共审批和拨付预算资金40余万元，为小区业主解决了后顾之忧，博得了业主们的广泛赞誉。
为了保证住房专项维修资金的每一分钱都用之于民，今年3月，该局与软件公司合作，建立了信息平台，开设公共账户，将积存的专项维修资金增益部分，陆续分解到各个住宅小区分账户。
据了解，该局今年利用资金增益部分的30余万元，对万美家园、悦海花园等小区的监控、消防设施，以及黄金顶小区部分渗漏严重的楼宇屋面进行了维修，有效推进了住宅小区的专项维修资金缴存及物业管理工作健康发展。
适时调整政策 确保企业享受实惠
市住房保障和房产管理局行政审批窗口是对外服务的重要窗口。为进一步优化行政许可办事流程，提高工作效率，提升服务质量，今年3月，该局分别走访了市区6家房地产开发企业和5家监管资金规模较大的监管银行，就商品房预售许可和资金监管工作开展情况及业务流程、网上监管系统功能模块设置、服务水平和行政效能等方面进行了座谈，了解企业、银行的实际情况和真实想法，征集了手房地产市场运行数据和意见建议。
上半年，针对市区商品房销售情况，市住房保障和房产管理局适时调整了商品房预售资金监管政策，全力促进市区房地产市场平稳健康发展。4月10日出台的《关于合理调整收费政策促进房地产市场平稳健康发展的意见》规定，根据房地产信用等级差异化监管商品房预售资金，2014年度信用等级为3A的企业，将不纳入商品房预售资金监管，对信用等级为2A的企业实行商品房预售资金减半监管。
该项政策惠及市区14家3A级和23家2A级房地产开发企业，对缓解开发企业资金压力、盘活商品房销售市场起到积极的推动作用。
为尽快落实该项优惠政策，市住房保障和房产管理局工作人员加班加点，全面摸排了市区3A级和2A级房地产开发企业预售楼盘相关情况，及时对“商品房预售资金监管系统”监管额度进行了相应调整，使开发企业真正享受到了政策实惠。
优化业务流程 方便群众办事
凡是买过房的市民，一定对市住房保障和房产管理局的房屋登记大厅不陌生，虽然这里经常是人流如织，但其高效规范的办事效率和服务质量，却令不少市民称赞不已。
市住房保障和房产管理局工作人员告诉记者，2015年，受调控政策影响，房屋登记业务激增，形成了一个过户高峰。为此，他们特地推出多项便民措施，方便群众办理房屋登记手续。
针对上半年业务量激增的情况，该局一方面从优化服务细节入手，大限度方便办事群众，另一方面继续推行延时服务，满足群众需求。“每天提前上班，延时下班，直到办理完当天的全部业务为止。”这位工作人员说。
针对大厅人手不足这一实际情况，该局还加大对开发企业、金融机构工作人员的培训力度，大力推行网上申请业务，开设2个专门窗口负责网上申请业务办理工作，进一步提高工作效率。
同时，该局还将培训合格的开发企业工作人员请进大厅，负责该企业开发楼盘的受理工作。今年，华润房地产的工作人员已2次到登记大厅，为华润·威海湾九里的购房业主提供受理服务，这样的举措受到购房群众的一致好评。
在市住房保障和房产管理局全体工作人员看来，他们多动动脑，就能够优化办事流程，方便办事群众，让大家能少跑腿，轻松办好事。
做好房屋动迁 确保居民理解
上半年，绿轴市民中心工程中，青岛中路45-1号至45-3号烟草公司职工宿舍楼和即墨路28-1号康泰电缆厂职工宿舍楼两个项目动迁工作取得了较大进展。
对于烟草公司职工宿舍楼征收项目，按照有关房屋征收的法律法规，市住房保障和房产管理局严格操作程序，细致扎实推进，确保了该项目房屋征收工作的合法有序进行。目前，青岛中路45-1号至45-3号烟草公司职工宿舍楼30户房产已完成征收24户。相关部门在对该项目房屋征收的行政复议中，对项目的合法性及相关程序予以了肯定。
对于即墨路28-1号康泰电缆厂职工宿舍楼拆迁项目，市住房保障和房产管理局组织业务骨干进驻现场，挨家挨户做工作，讲政策，晓之以理，动之以情，并多次组织有关人员前往济南、泰安、德州、潍坊等地走访座谈。经过不懈努力，康泰电缆厂职工宿舍楼项目25户居民中，有12户已签订了房屋搬迁货币补偿协议。
做好数据分析 服务科学决策
统计房产市场数据，分析房产市场形势，为市委、市政府领导决策提供参考，这是市住房保障和房产管理局的一项重要工作。
今年，该局全面加强了房地产统计和市场分析工作，对各区市统计数据进行了规范完善，进一步统一了统计标准，加强了统计报送时间和质量，并探索建立统计工作考核体制。
“每月，我们都会按时向有关部门报送房地产市场报表，汇总审核全市房地产市场统计数据，确保数据的真实性和准确性。”该局工作人员说，根据房地产统计数据，经考证调研各区市市场情况，他们每月都会做出房地产市场分析报告，加强统计数据和报告的质量管理，建立责任追究制度，保证数据的准确性、分析判断的科学性。
“有了准确的数据做依据，对房地产开发企业来说，能够科学分析形势，找到投资和开发的正确方向。”这位工作人员表示。
发扬无私大爱 做好帮扶工作
在积极做好本职工作，提升服务质量的同时，市住房保障和房产管理局还不忘做好联系村的帮扶工作。
临港区蔄山镇西武林村是该局的联系村，今年上半年，该局工作人员先后7次深入西武林村走访调研。在得知村民吃水困难后，今年5月，该局投入10余万元资金为村民打了水井。
西武林村现有的供水管道使用多年，老化严重，严重影响了村民日常的生产和生活，彻底解决吃水问题是村民们大的心愿。针对这一实际情况，该局又决定帮助该村实施管道改造工程，投资17余万元更换全村自来水系统。
这个好消息一经发布，乐坏了西武林村的村民们，大家纷纷动手将各自房后埋设管道的水沟挖开，以方便施工。几天前，西武林村自来水管道改造工程全面启动，目前管道铺设工作已完成过半。管道改造完工后，施工方还将为各户安装入户水表，届时，西武林村的村民们再也不用为吃水而发愁了。
民生部门事事关系民生，今年上半年，市住房保障和房产管理局出色地完成了各项工作，把温暖送到了千家万户。下半年，他们将一如既往，兢兢业业，让服务的暖风吹进老百姓的心坎里。
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