[摘要] 中韩自贸协定创新性引入地方经济合作条款的重要意义在于中韩FTA进行了突破性尝试。设立地方经济合作示范区，树立了一个标杆，成为威海的另一张城市名片，使威海站在了中韩经贸合作的排头兵位置。所以，威海应利用中韩自贸协定提供的弹性合作空间，努力探索一条既能发挥现有优势，又能激发新潜能的发展路径。
——对话上海WTO事务咨询中心、全球贸易投资研究咨询中心张晓朋博士
◎记者王玲
■专家简介
张晓朋，上海社会科学院世界经济专业博士研究生，现就职于上海WTO事务咨询中心和全球贸易投资研究咨询中心。先后参与国家商务部、国家工业和信息化部、上海市政府有关部门委托的多项研究课题和项目，涉及国际贸易与投资谈判、双边自由贸易协定的可行性研究及其他经贸发展议题，主要有中国——韩国、中国——瑞士、中国——斯里兰卡等自贸区官产学联合研究、中国（上海）自由贸易试验区的前期研究和方案草拟、上海“四个中心”建设研究、中美BIT负面清单研究、《国别贸易投资环境报告》的编撰等。
地方经济合作示范区是城市名片
问：中韩自贸协定创新性引入地方经济合作条款，明确将中国威海市和韩国仁川自由经济区作为地方经济合作示范区，这对推进中韩自贸区建设有何重要意义？威海房天下转载
张晓朋：中韩自贸协定创新性引入地方经济合作条款的重要意义在于中韩FTA进行了突破性尝试。设立地方经济合作示范区，树立了一个标杆，成为威海的另一张城市名片，使威海站在了中韩经贸合作的排头兵位置。所以，威海应利用中韩自贸协定提供的弹性合作空间，努力探索一条既能发挥现有优势，又能激发新潜能的发展路径。威海房天下转载
切实把握“窗口期”机遇
问：威海人该如何理解“中韩自贸区地方经济合作示范区”这一概念，它是自贸区下的一块“自由田”，还是只是一个名头，对威海有什么利好？威海房天下转载
张晓朋：从本质上说，“中韩自贸区地方经济合作示范区”就是自贸区下的一块“自由田”，或者更确切得说是“试验田”，但这种自由是有限度的弹性自由，是一种探索和尝试，需要威海切实把握“窗口期”机遇。所以，对威海来说，在贸易、投资、服务、产业合作等领域积极挖掘和筛选，尽快先行先试，就显得尤为重要。如果把握得当，这几年可以成为改革开放以来威海对外经济合作的标志性快速发展期，带动产业升级，做活全市一盘棋，使威海在山东省进一步提升经贸地位，在进一步提升知名度和影响力。威海房天下转载
参与自贸区建设有先发优势
问：被列入中韩自贸区地方经济合作示范区后，威海与国内其他城市相比，在参与中韩自贸区建设中有什么优势？
张晓朋：威海具有的优势明显。区位优势，威海与韩国距离近，大大缩短贸易和投资的时空成本，海陆空多种途径对接，对贸易和投资往来提供了保障；传统优势，自中韩建交以来，威海始终站在对韩国经贸往来的线，作为对韩经贸往来密切、友好交流频繁的城市，吸引了大量韩国投资，也成为韩国商品的重要集散地，具有极佳的产业、资源和文化基础；先发优势，列入中韩自贸区地方经济合作示范区后，威海和仁川都获得了弹性空间，威海应尽快利用先发优势，做好产业布局，形成平台基础，辐射全省。威海房天下转载
选定优先领域率先突破
问：威海和仁川自由经济区要真正成为中韩自贸区地方经济合作示范区，突破点有哪些，又该如何突破？威海房天下转载
张晓朋：威海应选定优先领域率先突破。首先，容易取得效果的就是旅游方面的突破，使旅游更加立体化、多元化、定制化。旅游是一个支点，可以撬动周边服务业，除了结合购物、养生、美容、医疗外，还可以增加新的结合点。
其次，中国对外投资将是一个趋势，使企业走出去更便利，也是投资便利和自由化的重要着力点。所以，在中韩双边投资方面挖掘投资增值服务，将是一个重要的亮点。威海房天下转载
再次，货物贸易是传统优势，在移动互联的大背景下，减少交易成本，缩短交易时间，增加往来便利，是在传统优势基础上增加新亮点的必要选择。威海房天下转载
政府要进行立体化试点改革
问：当务之急，威海政府和企业需要做的是什么？威海房天下转载
张晓朋：威海政府应利用好窗口机遇期，进行立体化、滚动式、持续跟进的试点改革宣传，并在不同领域持续制造亮点；组织有关部门加紧选定突破的行业领域，制定先行先试的具体措施，尽快落地推广；企业要密切关注并吃透相关政策措施的实质利好，尽快加入先行先试的实践中来，积极开展业务，积累经验，利用窗口期建立竞争优势。威海房天下转载
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