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公安改革方案已审议通过 暂住证制度将取消

新京报  2015-02-19 08:18

[摘要] 近日,《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案,已经中央审议通过,即将印发实施。改革方案提出,推进户籍制度改革,取消暂住证制度,全面实施居住证制度。

 

公安改革框架意见一览

总体目标

到2020年,基本形成系统完备、科学规范、运行有效的公安工作和公安队伍管理制度体系,实现基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化,进一步提升人民群众的安全感、满意度和公安机关的执法公信力。

七大任务

●健全维护国家安全工作机制

●创新社会治安治理机制

●深化公安行政管理改革

●完善执法权力运行机制

●完善公安机关管理体制

●健全人民警察管理制度

●规范警务辅助人员管理

改革措施

社会治理

加快建立以公民身份号码为基础的公民统一社会信用代码制度,推动建立违法犯罪记录与信用、相关职业准入等挂钩制度。

健全同有关部门密切协作、高效顺畅的海外追逃追赃、遣返引渡工作机制。

行政管理

取消暂住证制度,全面实施居住证制度。落实无户口人员落户政策

建立户口迁移网上流转核验制度和居民身份证异地受理制度,方便异地办理户口和身份证。

向县级公安机关下放出入境证件受理审批权限。

改革驾驶人培训考试,推行驾驶人自主预约考试、异地考试等制度。

全面实施省内异地验车,逐步推行跨省异地验车。

加快建立跨省异地处理交通违法和缴纳罚款制度。

执法权力

探索实行受案立案分离和立案归口管理制度。

深化执法公开,落实执法告知制度。

完善严格实行非法证据排除规则和严禁刑讯逼供、体罚虐待违法犯罪嫌疑人的工作机制。

完善侦查阶段听取辩护律师意见的工作制度。

健全执法过错纠正和责任追究制度,建立冤假错案责任终身追究制。

探索建立主办侦查员制度,落实办案质量终身负责制。

人事待遇

建立有别于其他公务员的人民警察管理制度和保障机制。

贯彻落实人民警察生活待遇“高于地方、略低于军队”的原则,建立工资待遇保障体系。

建立健全人身意外伤害保险等职业风险保障制度。

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